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中国式民主的文化基因******

　　【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

　　作者：吴庆华（中共湖北省委副秘书长、省委政研室主任）

　　党的二十大报告指出 ，“中国共产党人深刻认识到 ，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合 、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义 ，才能正确回答时代和实践提出 的重大问题 ，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力” 。在中国特色社会主义新时代 ，以习近平同志为核心的党中央，既创造了中国式现代化道路 、创造了人类文明新形态 ，也推动和拓展了中国式民主，丰富了人类政治文明形态 ，为在新时代新征程更好保障人民当家作主 ，坚持人民主体地位 ，充分体现人民意志 、保障人民权益、激发人民创造活力提供了强大理论支撑和坚实制度保证 。习近平总书记在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤时指出，“美国有美国式民主 ，中国有中国式民主 ，都符合各自的国情 。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿，我们同样感到自豪”。

　　中华优秀传统文化 是我们党创新理论的“根” ，同中华优秀传统文化相结合 ，注重吸收其中 的精华，是一百多年来党坚持和发展马克思主义的一条重要经验 ，也 是中国式民主的强大文化基因。正是因为传承了中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观 、社会观 、道德观，汲取了5000多年中华璀璨文明形成的看待世界 、看待社会 、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质 ，中国式民主在中华大地展示出强大生命力，彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势。

　　上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会。新华社发

　　一是天下为公 。《礼记》载：“大道之行也，天下为公。”自古以来，中华民族强调以天下为己任 、公而忘私的价值理念 ，崇尚“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“天下兴亡、匹夫有责” 的家国情怀。正是因为有天下为公 、大同思想 的深厚沉淀 ，有历代先贤家国同构崇高情怀和利济苍生高远志向的传承，马克思主义作为人民的理论 ，才得以迅速在中国找到契合点，指引中国共产党人确立起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命 ，将“天下为公”的传统精髓，凝练升华为中国共产党执政为民 的根本理念 。

　　我们党自诞生之日起 ，就把人民写在自己的旗帜上 ，坚持全心全意为人民服务，确保人民当家作主。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央始终践行以人民为中心 的发展思想，反复强调“江山就 是人民，人民就是江山 。中国共产党领导人民打江山 、守江山 ，守 的是人民的心”。经过长期不懈 的探索和实践，建立了一套系统完备 、行之有效 的人民当家作主 的制度体系，坚持人民既 是民主制度的设计者 、民主过程 的实践者 ，又 是民主权利的享受者 、民主成果的受益者；坚持由人民选举，由人民协商，为人民服务 ，受人民监督，对人民负责，保障国家权力不是为少数人服务 ，而是为最广大人民根本利益服务，真正实现人民当家作主。

　　全过程人民民主包含选举民主、协商民主、社会民主 、基层民主 、公民民主等民主政治的全部要素，涵盖民主选举、民主协商、民主决策 、民主管理、民主监督等民主过程的一切环节， 是全链条 、全方位 、全覆盖的民主 。全过程人民民主的制度安排 ，出发点和落脚点都 是为人民谋幸福，把维护人民根本利益作为价值遵循 ，真正把执政为民在阶级立场、执政理念上落地生根，确保实现人民当家作主 。

　　二 是民为邦本。“民为邦本”，出自《尚书·五子之歌》 ，是中国传统民本思想的集中体现。从孟子“民为贵”到唐太宗“君民舟水说”，民本思想在数千年政治实践中成为重要准则 。历史的发展也验证了“民为邦本” 的历史规律 ，《群书治要·春秋左氏传》总结 ：“国之兴也，视民如伤， 是其福也；其亡也，以民为土芥， 是其祸也 。”

　　我们党在革命、建设 、改革实践中，批判继承中国传统 的民本思想 ，在马克思主义唯物史观指导下 ，确立了无产阶级的群众观点，形成了根植人民、依靠人民的鲜明政治品格和群众路线 ，正确认识到人民群众 是历史的创造者 ，是推动社会变革的决定性力量 ，找到了革命取得胜利 的主要依靠力量 ，带领人民 、依靠人民 ，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来 的伟大飞跃 。在依靠人民执政 的过程中，我国人民主体的民主政治制度不断完善，从边区革命根据地 的“豆选”，到1953年我国选举法的施行 ，到新时代的全过程人民民主 ，都反映了人民当家作主是中国民主的本质和核心。党 的十八大以来中国式民主 的伟大实践，就是让广大人民群众成为全过程人民民主 的建设者、参与者 、维护者和最大 的受益者。

　　我们党 的根基在人民 、血脉在人民 、力量在人民，紧紧依靠人民 ， 是我们党由小到大 、由弱变强并不断从胜利走向胜利 的根本法宝。新时代新征程上 ，必须牢记马克思主义政党坚持以大团结大联合来完成历史使命，牢记团结奋斗 是中国人民创造历史伟业 的必由之路，发展全过程人民民主 ，实现好最广泛、最真实 、最管用 的社会主义民主 ，切实保障人民当家作主 ，团结一切可以团结的力量 ，激发全体人民在党 的旗帜下团结成“一块坚硬 的钢铁”，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

　　三 是任人唯贤。从孔子描绘“天下大同”的社会理想时力主“选贤与能” ，到孟子提出“选贤使能 ，俊杰在位” ，从“治国之道 ，务在举贤” ，到“为政之要 ，惟在得人 ；用非其才 ，必难致治” ，“事业成败 ，关键在人”的思想在中国政治文化传统中源远流长 。在制度层面上，从先秦 的举荐制到汉代的察举制 ，从魏晋南北朝的九品中正制，到隋唐后延续一千多年的科举制，选拔真才 是中国传统政治治理 的鲜明特征。

　　我们党继承中华民族选举贤能 的优良传统 ，按照马克思主义建党原则和组织体系 ，不断探索和完善中国特色选贤任能制度 ，为党和国家源源不断输送人才 ，为党和国家事业不断向前推进提供强大动力支持。经过长期实践，我国已经把“选拔”和“选举”较好地结合起来 ，形成了能够致力于民族长远和整体利益的领导团队和梯队 。领导干部的晋升大都经过大量 的基层锻炼，经过不同岗位 的工作实践 ，经过包括初步考察 、征求意见 、民调 、评估 、投票 、公示等一系列程序 ，最后才能担任关键职务。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体 ，一批经验丰富 、德才兼备、奋发有为 的同志进入中央领导机构 ，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺 、充满活力 ，也 是中国式民主在新时代 的又一次伟大成功实践。

　　与西方的选票政治相比 ，中国的民主选举能够选出政治过硬、能力出色、清正廉洁 、民望很高的干部 ，特别是高级领导干部，具有高度 的政治忠诚、坚定的理想信念，有在中国社会各领域主持工作 的丰富阅历与经验，取得突出政绩赢得了人民的拥护 ，成为推动中国经济社会高质量发展 的关键领导力量 。在许多西方国家 ，多党民主制度早已演变成一种“游戏民主” ，其所谓的民主仅仅体现在投票环节 ，人民只有在投票时被唤醒 ，投票后就进入休眠期；只有在竞选时聆听天花乱坠的口号，竞选后就毫无发言权 。这种没有选贤任能理念 的“游戏民主”所产生的领导人能说会道者居多 ，能干者极少 ，且无法保持政策连续性稳定性。

　　四是和合之道。中华文明连绵发展数千年 ，主要不在血脉认同，而在文化认同 ，特别 是和合文化 。“和也者，天下之达道也” ，讲信修睦、亲仁善邻、协和万邦 、天下一家 是中华民族信奉 的价值准则。在国家关系上 ，中国讲究“胸怀天下” ，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理 的方向发展。

　　“和合”的核心要义是“和而不同”，讲究“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。和合之道，是中国人几千年探索形成的处世之道 ，不是对抗性政治，而 是合作性政治 。中国古代政治家晏婴说 的“和如羹焉，水、火 、醯、醢 、盐、梅，以烹鱼肉，燀之以薪。宰夫和之，齐之以味 ，济其不及 ，以泄其过”，指 的就 是和合之道 ，这与西方崇尚“物竞天择、优胜劣汰” 的社会达尔文主义不同 。我国协商民主是实践全过程人民民主 的重要形式 ，最大限度地包容吸纳各种诉求，有力促进求同存异 ，让众人的事情众人商量、大家 的事情大家做主 ，找到全社会意愿和要求的最大公约数 。在西式民主陷入制度困境，竞争性选举暴露 的冲突 、对抗 、分裂等问题积重难返的同时，以包容、和谐 、共识等中国智慧构建的全过程人民民主迸发出勃勃生机与活力 。

　　当前 ，世界之变 、时代之变、历史之变正以前所未有 的方式展开 。和平赤字 、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重 ，人类社会面临前所未有 的挑战 。世界又一次站在历史的十字路口 ，何去何从取决于各国人民 的抉择 。我国坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义 ，坚持维护世界和平 、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体 。新时代10年 ，我国国际影响力、感召力 、塑造力显著提升 ，充分彰显了中国之路 、中国之治、中国之理 的政治性 、科学性、开放性 ，成功给出了破解“世界怎么了 、我们怎么办” 的中国方案 。

　　五是务实重效。中国古代“修齐治平”“经世致用”“知行合一”等思想理念典型地体现了儒家重实用 、求实效 的价值取向。这些都与马克思主义 的认识论和实践论高度契合。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中批评以往认识与实践的分裂时说 ，“哲学家们只 是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。这说明“知行合一”既可以作为道德哲学 ，用以修身立德，也可以作为治国理政中重要的方法论原则 。

　　务实重效 、知行合一的文化基因 ，反映在政治实践中就是崇尚务实、不好空谈 ，形成效果导向 的政治文化、政治心理 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央明确提出关于评价一个国家政治制度是不 是民主 的 、有效 的主要看“八个能否” 的衡量标准 ，关于一个国家民主不民主关键在于是不是真正做到了人民当家作主的“四个要看 、四个更要看” 的审视尺度 ，这 是中国务实重效文化传统的深刻体现。我国通过坚持民主集中制 ，完善和发展全过程人民民主 ，健全人民当家作主制度体系，能够统筹兼顾各方面利益诉求 ，有利于实现个人与集体、局部与整体 、眼前与长远 、领导与群众 、民主与法治、纪律与自由 、权利与义务的有机结合 ，形成全党全国的统一意志，有效整合社会资源 ，高效率地贯彻执行，避免各种掣肘和牵扯，避免“低质民主”现象，这 是我们党团结带领人民创造历史伟业 的重要制度密码。

　　“履不必同 ，期于适足；治不必同 ，期于利民。”在中国式民主 的发展进程中 ，我们党通过不断完善和发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 ，创造了多种多样的政治参与形式，实现了党 的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 。新时代10年 ，我们党经受住来自政治 、经济、意识形态 、自然界等方面 的风险挑战考验 ，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 ，充分证实了中国式民主 的真实高效，充分彰显了中国特色社会主义 的制度优势和治理效能。

　　发展全过程人民民主 ，创造人类文明新形态，是中国式现代化本质要求的重要内容 。中国式现代化是中国共产党领导 的社会主义现代化，推进全过程人民民主，必须坚持中国共产党 的领导。坚持中国共产党 的领导是“中国之制”和“中国之治”的最大优势 ，也是发展全过程人民民主的最大优势。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心 、紧跟核心，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想 的坚定信仰者、忠实实践者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，以中国式民主推进中国式现代化 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 06版）

世界向何处去 ？习近平答“时代四问”******

　　(近观中国)世界向何处去 ？习近平答“时代四问”

　　中新社北京6月23日电 (记者 梁晓辉)当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织、全球发展遭遇严重挫折 ，国际形势处在更加复杂动荡的历史关口 ，“世界向何处去”成为时代之问 。

　　“和平还 是战争 ？发展还是衰退 ？开放还是封闭？合作还是对抗？”22日 ，中国国家主席习近平以视频方式出席金砖国家工商论坛开幕式并发表主旨演讲，明确解答“时代四问” 。

　　——要和平不要战争 。

　　和平，是中国 的坚定选择。习近平曾多次强调 ，和平犹如空气和阳光 ，受益而不觉，失之则难存 。面对当前 的和平之忧 ，他再次重申 ，“我们要团结协作，共同维护世界和平稳定” 。

　　世界并不太平 ，乌克兰危机硝烟又起 、惨痛的事实让人愈加认识和平的可贵，也让世人看清：迷信实力地位 ，扩张军事联盟 ，以牺牲别国安全谋求自身安全 ，必然会陷入安全困境。

　　“霸权主义、集团政治 、阵营对抗不会带来和平安全 ，只会导致战争冲突 。”习近平在演讲中直指症结所在，呼吁面对动荡不安的世界 ，要不忘联合国宪章初心 ，牢记守护和平使命。

　　全球安全倡议，是中国推动世界廓清安全认知迷雾、捍卫和平的集中体现 。习近平重申这一倡议“六个坚持” 的核心要义，再次强调 ，国际社会要摒弃零和博弈，共同反对霸权主义和强权政治 。

　　“当今世界，个别国家为追求自身绝对安全，热衷于拉帮结派，搞排他性‘小圈子’‘小集团’，严重威胁全球安全 。”习近平外交思想研究中心特约研究员吴晓丹指出，而中国提出全球安全倡议，显示出自身是维护世界和平安宁 的行动派。“在动荡不安 的世界，中国始终是世界和平 的‘压舱石’ 。”

　　——用发展应对衰退。

　　目前 ，全球发展进程遭受严重冲击，国际发展合作动能减弱，南北发展差距进一步扩大。面对“全球过去数十年减贫成果可能付诸东流” 的衰退之忧，习近平指出 ，我们要守望相助 ，共同促进全球可持续发展。

　　“中国正将自己的成功经验分享至全球，那就 是用‘发展’解决问题 。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说。

　　发展是解决一切问题 的总钥匙。正是因为对发展持之以恒的追求 ，中国跃居世界第二大经济体，中国人民得以过上幸福生活，这也被视为中国成功 的重要“密码” 。

　　“我们要坚持以人民之心为心、以天下之利为利，推动全球发展迈向新时代，造福各国人民。”围绕落实联合国2030年可持续发展议程 ，习近平在演讲中以全球发展倡议给出应对衰退 的“中国方案” ，从减贫 、卫生、教育、数字互联互通、工业化等领域合作 ，到粮食、能源 、抗疫合作 ，最终落脚于世界各国人民的幸福。

　　陈凤英认为 ，今天，中国正通过全球发展倡议，向世界分享解决问题 的思路 。“以人民为中心”发展起来的中国，也正用这一发展 的经验回馈世界，推动发展问题回归国际核心议程 。

　　——促开放而非封闭 。

　　一段时间以来，经济全球化遭遇“逆风逆流” 。一些国家想实行“脱钩断链”，构筑“小院高墙” ，封闭之忧引发国际社会普遍关切 。

　　对此 ，习近平在演讲中明确回应 ，“我们要包容并蓄 ，共同扩大开放融合。”他并从正反两方面进行阐释：一个更加开放包容 的世界 ，能给各国带来更广阔的发展空间 ，给人类带来更繁荣的未来；开历史倒车 ，企图堵别人的路，最终只会堵死自己 的路 。

　　在中央财经大学国际经济与贸易学院副院长李瑞琴看来 ，这一表述既 是世界经济发展史的真实写照，也来自于中国经济发展 的自身经验。世界经济的繁荣发展 ，包括东亚经济的崛起 ，都得益于经济开放政策。

　　也因此 ，即便在新冠疫情影响、全球需求收缩的情况下 ，中国依然持之以恒扩大开放 。数据显示 ，2021年1月至11月，中国实际使用外资金额10422亿元人民币 ，同比增长15.9% 。

　　“泰山不让土壤，故能成其大 ；河海不择细流，故能就其深 。”演讲中 ，习近平引用秦朝李斯《谏逐客书》的话强调“包容普惠、互利共赢才是人间正道”，并再次释出中国扩大开放的决心：中国将继续提高对外开放水平 ，热忱欢迎大家在中国投资兴业。

　　——要合作不要对抗 。

　　一段时间以来 ，国际政治经济格局中 ，“对抗” 的色彩浓厚。一些重要产业链供应链遭到人为干扰，国际金融市场持续动荡。与此同时，由乌克兰危机引发 的制裁及反制裁措施 ，恶果远远超出涉事国地域范围 。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前撰文表示，极限制裁将导致全球供应链中断，拖累经济增长 ，让过去多年来 的经济发展成果付诸东流。

　　今年4月 ，习近平曾在博鳌亚洲论坛以“机器与零件”作比喻 ，批驳某些恶劣行径。此次，习近平再次表明合作而不要对抗的态度：我们要同舟共济，共同实现合作共赢。他更将制裁是比作 是“回旋镖”“双刃剑” ：终将损人害己 ，使世界人民遭殃。

　　中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示，经济全球化让各国利益紧密相连，一味使用制裁代价将是巨大的 ，每一个人都会受到影响。在此背景下 ，习近平所提要合作不要对抗 的现实意义更加凸显 ，也体现出勇答时代之问 的历史担当 。

　　历史的脚步不会停滞，国际形势风云变幻 ，也会不断带来新的“时代之问”。我们要建设一个怎么样的世界 ？如何建设这个世界 ？如何做到不畏浮云遮望眼 ，不为一时一事所惑 ，不为风险所惧 ？观察认为，习近平解答“时代四问”也将给世界思索新的“时代之问”带来启迪 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）