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江苏：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在的状态和效益……”最近，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔 ：企业首席数据官。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》） ，并于今年8月1日起施行。其中第67条规定 ，鼓励企业建立首席数据官制度，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动的生产方式和管理模式 。

　　企业首席数据官职能 的发挥以及制度 的建立，是企业实现智改数转、提升竞争力的重要载体，也 是江苏数字经济发展的一个缩影 。

　　如何进一步做优做强数字经济，使之成为转型发展的关键增量 ？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍，《条例》共9章85条 ，包括数字技术创新 、数字基础设施建设 、数字产业化 、数据利用和保护等内容 ，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》 的出台是破解数字经济发展痛点、难点问题 的迫切需要 。”夏正芳介绍，江苏数字经济发展快、规模大 ，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大、数据资源开发利用等方面还有一定差距。

　　为推动数字产业创新发展，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势 ，结合本省发展，统筹规划全省数字产业发展 ；在集成电路 、物联网等特色优势领域 ，加快重大项目推进、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育，打造具有国际竞争力 的产业高地；推动软件产业集群建设，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控、开放协同的现代软件产业体系 。

　　另外 ，针对实践中存在的中小企业转型成本高、转型难导致不敢转 、不能转 的问题，《条例》提出了颇多“亮点条款” 。

　　“结合调研中各方提出 的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中 的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍，例如 ，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式；规定支持数字技术在先进制造业集群的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台；要求加大对工业互联网发展的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署 、易运维的工业互联网解决方案，降低中小企业的工业互联网使用成本……

　　“《条例》的制定实施 ，加快推进了产业数字化转型，持续深化融合应用 ，为经济发展带来坚强保障 。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前 ，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家，创新经济发展迎来全新机遇。

　　版式设计：蔡华伟

中国要富，农民必须富******

　　“坚持把增加农民收入作为‘三农’工作 的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道”“健全种粮农民收益保障机制”“让广大农民在改革中分享更多成果”……近日举行 的中央农村工作会议 ，把保障农民的收益摆在突出位置，彰显人民立场 。

　　农业农村工作 ，说一千 、道一万 ，增加农民收入是关键。这几年，种粮补贴 、最低收购价 、农资补贴 ，农民种粮 的劲头更足了；培育农事体验 、观光采摘、民俗文化等新业态，农民增收的渠道更宽了 。

　　得益于党 的惠农政策 ，越来越多“走出去” 的农民 ，带着新技术 、新理念返乡创业，成为“新农人”。放眼广袤乡村 ，从牛耕肩挑的传统劳作 ，到机械化、智能化的现代农业 ，吃饭这个问题有了更加坚实 的保障；从“面朝黄土背朝天” 的生存努力 ，到种地有证书 、技术有职称的职业发展 ，农民这个身份有了前所未有的骄傲。

　　对广大农民来说，前景看得清，收成也摸得着 。数据显示，2021年我国农村居民人均可支配收入达18931元，相比2012年翻了一番多 ；城乡居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1缩小至2021年的2.50∶1 。

　　口袋富了，脑袋也要富 。最近 ，党的二十大精神宣讲活动在各地深入开展 ，在有些农村 ，宣讲融入到当地农民喜闻乐见 的传统艺术中，百姓听得懂也记得牢 。提供精神食粮、烹制“文化大餐” ，正是农村精神文明建设扎实开展 的缩影。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风 ，乡亲们精气神越来越足，日子越过越有滋味 。

　　中国要富 ，农民必须富 。无论 是脱贫攻坚，还 是乡村振兴，为的都 是让亿万农民过上好日子 。不论国内国际形势如何变化 ，不管顺境还是逆境，党把人民放在心中最高位置，不会改变，不会动摇 。（马若虎）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）