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“帮乡亲们把日子过得更红火”******

　　福建省寿宁县政协副主席、下党乡党委书记项忠红——

　　“帮乡亲们把日子过得更红火”(新时代新征程新伟业·二十大代表这样带头干)

　　“目前茶叶销售怎么样？”党的二十大代表、福建省宁德市寿宁县政协副主席 、下党乡党委书记项忠红开门见山。

　　“这是我们2022年引进 的白茶品种，市场反响不错 ，全年销售额预计达2000万元 。”从生产线上拿起一袋刚包装好 的茶叶，企业负责人杨德福向项忠红介绍。

　　“发展茶产业，产品质量是关键，要把茶叶种好；积极开发不同类型产品，满足市场多样化需求 。”项忠红对杨德福说。

　　下党乡位于闽东宁德的大山深处，直至上世纪80年代末，全乡没有一条公路，交通十分不便 ，素有“车岭车上天，九岭爬九年” 的说法 。“党的二十大报告提出，发展乡村特色产业 ，拓宽农民增收致富渠道。”项忠红说，“我们要着力补齐短板，促进高山生态茶、乡村旅游等生态特色产业提质增效 ，帮乡亲们把日子过得更红火。”

　　如今 ，下党乡茶叶种植面积达6000多亩 ，乡里在推动茶叶品种改良 的同时，着力建设“智能茶园”——借助智能化手段提高工作效率 、节约人工成本和水肥资源，让茶园运作更高效 。“目前 ，这样的智能茶园已在全乡10个村铺开 。”项忠红口吻中透着自豪 。

　　“大家好，这里 是宁德市寿宁县下党乡，我们的茶叶 是高山优质茶叶……”走进下党乡下党村，返乡创业青年夏美雄正在直播间内熟练带货。

　　“村民们擅长种茶，但对于产品设计、包装 、线上销售等很陌生。”项忠红说 ，夏美雄在外打拼多年 ，“我们邀请能人返乡创业，带动更多下党 的农特产品插上‘电商翅膀’俏销全国。”

　　“每天平均直播2场 。”夏美雄介绍，2022年茶叶线上销售额达20多万元 。

　　项忠红刚从直播间走出，下党村村口 ，74岁的村民王光朝兴冲冲地朝她招手 ：“项书记 ，来我家茶馆坐坐！”

　　借助乡村旅游 的东风 ，种了一辈子田 的王光朝 ，2016年投资近10万元改造祖屋，在村里开起了“幸福茶馆”，2022年纯收入达6万多元。

　　“现在村里游客多了，可茶馆还 是局限于卖茶叶 。”王光朝问，“项书记，我们如何实现新发展 ？”

　　“我们打算统筹做好茶文化、茶产业 、茶科技的这篇大文章 。”项忠红指了指茶山上正在建设 的观光步道 ，“未来游客能走进茶园零距离体验 、研学 。咱们茶馆 ，可以考虑让娃娃们体验茶叶制作等茶文化。”

　　2021年以来 ，下党乡开展了农村党员“带头提高能力素质、带头领办产业项目、带头联户帮扶共富”活动 。项忠红说 ：“我们将紧紧扭住产业发展这个‘牛鼻子’，持续巩固脱贫成果，积极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色 的乡村振兴之路 。”(人民日报 记者 钟自炜)

套路多多，购房纠纷如何“有效维权” ？******

　　人民网记者 孙红丽

　　近期，中央层面多部门发文定调房地产市场，并作出“要确保房地产市场平稳发展”“支持刚性和改善性住房需求”等一系列部署，进一步提振了房地产市场信心 。

　　买房置业 是老百姓重要的消费需求之一。让人民群众放心购房，住上更好的房子 ，诚信守法、风清气正的市场环境不可或缺。然而实践中，消费者在买房过程中可能遭遇种种套路，一旦交了定金买了房，常常处于弱势地位。比如，卖房捆绑销售装修升级包、精装交付货不对板等。这种时候，消费者应该如何有效维护自身 的权益？

　　被“虚假宣传”误导，开发商规避责任怎么办 ？

　　近日 ，来自南京的网友向“人民投诉”平台反映 ，南京某楼盘在销售时 ，将小区主大门和会所一楼及景观作为重要宣传卖点 ，以高于周边楼盘3000元左右每平方米 的价格售卖，很多消费者都为了景观买单 。但购房完成后 ，开发商擅自更改规划，之前宣传的卖点全部变为其他功能区 ，且未做任何明确告知 。小区景观遭到破坏，实质上房产溢价已经消失 ，给消费者造成了重大财产损失 。

　　在消费者购买一手房的时候，开发商往往会通过宣传册 、微信公众号等，对楼盘及样板房进行宣介 。有 的开发商还会草拟类似“售楼书 、广告、宣传资料不构成要约，不属于交付标准，不具有约束力 ，双方应以正式合同为依据”的条款 。那么 ，这些宣传和介绍是否有法律上的约束力 ？

　　中国消费者协会对此指出 ，根据法律规定 ，开发商无权单方在合同中规定广告和宣传资料等不构成合同内容 。当售房广告和宣传资料构成要约 ，即使未写入合同 ，开发商也应履行相关义务，如未按约履行，则构成违约 。

　　另外，业主如何避免被“虚假宣传”误导 ？遭遇开发商虚假宣传后又该如何维护权益？

　　中国消费者协会法律部副主任谢龙在接受人民网记者采访时表示 ，消费者维权主要的依据 是以合同约定为准，但是一般情况下商品房 的宣传广告和宣传资料在法律上定性为要约邀请 ，这不具有强制约束力 。

　　“但 是，如果销售广告和宣传资料 是开发商在商品房开发规划范围内的房屋 ，以及相关设施所做 的说明和承诺 ，并且这说明承诺具体而且确定 ，对商品房买卖合同订立以及房屋价格 的确定都有重大影响，那么它就构成了要约。”谢龙说，这种情况即使 是没有写到合同里面，它也 是合同 的重要内容 。如果开发商违反了这些说明和承诺 ，那么消费者也可以据此作为证据，要求对方承担违约责任。

　　根据法律规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示 。拍卖公告 、商业广告和宣传等为要约邀请。商业广告和宣传的内容符合要约条件的 ，构成要约。

　　举例来说，消费者在售楼处选购商品房时 ，宣传单上注明的房屋实际可使用面积是约86平方米，实际交付面积却不足80平方米 。如果通过宣传资料和其他 的相关证据能够看出开发商以房屋实际使用面积作为卖点，从而吸引消费者签约购买，那么可以认为，这个宣传内容构成要约 。

　　谢龙建议，业主需要收集保全相关购房证据，譬如楼书、户型图、小区平面图等宣传资料，或是通话录音 、现场录音录像 、聊天记录等。

　　利用“补充协议”加重业主责任怎么办？

　　“多签了2份《补充协议》 ，收房时间变了 ，物业费涨了……”天津某楼盘业主向记者反映 ，补充协议和购房合同差异巨大 。在购房合同基础上添加 的补充协议，加重了业主 的责任 ，规避了开发商的责任 。

　　实践中，经常有开发商利用其在房产交易中 的优势地位，在与购房户签订《商品房买卖合同(预售)》时，要求购房户签订《补充协议》，在《补充协议》中多处变更、修改、增加原合同中的主要约定事项。

　　谢龙指出 ，这种情况会导致正式合同里的一些条款失效 。

　　“从法律效力上来说 ，补充条款要高于合同条款，所以消费者一定要对补充协议的具体条款充分理解。”谢龙表示，开发商有义务充分说明每个条款 的具体内容 ，消费者也可以拒绝一些不合理的条款 。同时，从法律上来说，一些对消费者特别不公平的条款也 是无效的 。当然 ，具体要根据条款内容来判断。

　　北京广森律师事务所姜超峰律师提醒消费者 ，签订购房合同补充协议时要看清其中存在的陷阱，如涉及到交房时间，建议购房人在签补充协议时要明确 、细化这些条款 ，对不可抗力 的具体情形和影响程度有一个明确 的约定。

　　不得不选 的捆绑装修 ，真 的合理吗 ？

　　在一些地区新房限价的背景下 ，很多楼盘特别 是热门楼盘通过推出装修升级包这样的方式 ，变相进行组合销售 。

　　去年九月 ，李先生在北京望京片区看中了一套面积126平米 的新房。打算交定金时 ，销售人员告知 ，除了首付款，还要准备好买“升级装修包”的钱 ，否则房子就无法购买 。几经协商未果，李先生只能无奈同意 。

　　无形中增加了一大笔支出 的李先生很是郁闷，强制买卖装修升级包是违规行为吗 ？

　　谢龙对此解释，从法律规定看，任何经营者销售商品提供服务都应当明码标价，不得在标价之外加价出售 ，也不得收取任何未予标明 的费用。开发商利用自己 的优势地位销售装修升级包这种行为违背了消费者意愿，侵害了消费者自主选择权 。根据消费者权益保护法 ，消费者有权拒绝经营者的强制交易行为 。

　　虽然拥有拒绝的权利 ，但是实践中 ，面对不接受就不购房的情况 ，消费者仍有购房意愿怎么办？

　　“这种情况下，如果消费者购买装修升级包 ，要看开发商能否正常给消费者开具正规的发票 。如果不能 ，说明这个收费是不合理的，那么消费者就可以去举报。”谢龙表示。

　　姜超峰认为 ，装修升级包从法律上来说没有问题，但是合理性还是有所欠缺。商品房买卖 是一种平等主体的民事法律关系，这种情况下如果不存在欺诈、故意隐瞒等导致合同无效的因素，合同是有效的。

　　对于不买装修升级包就无法购房 的情况 ，姜超峰建议，购房者若购买捆绑装修 的房子，为了自身利益，应要求开发商在购房合同中写明装修品牌、价值标准等，以及如未能达到约定 的标准 ，开发商应承担何种法律责任。

　　精装修货不对板 ，如何解决？

　　2020年9月 ，河北保定的王女士在市内某小区全款购买了一套精装修期房 。交房后，发现不仅精装修房与样板房相差甚远 ，还存在窗户关不严 、墙面不平整等问题。尤其 是卫生间的瓷砖 ，很多 是空的 。

　　精装修房屋货不对板 、缩水 、漏水、减配……业主可以主张哪些权益？面对开发商“样板间仅供参考 ，最终交房以合同约定为准”“出卖人享有最终解释权” 的条款，业主该如何有效维权 ？

　　姜超峰认为 ，房屋质量问题分两种 ，一种 是严重 的质量问题 ，比如可能有危险性 ，入住后人身安全得不到保证等，消费者可以拒绝 ，甚至可以要求退房并要求对方承担赔偿责任。但是一些非严重 的质量问题，在保修期内开发商有责任、有义务承担维修责任 。

　　“‘享有最终解释权’这句话本身不符合法律规定。”谢龙称，因为这种格式条款是由开发商事先制定并重复使用的 ，而格式条款一定要基于公平 的原则来确定双方 的权利义务。如出现争议 ，应该做出不利于格式条款提供方 的解释，也就是要做出有利于消费者 的解释 。

　　姜超峰说 ，装修样板房对消费者买房有非常重要 的影响，它可以构成合同要约。如果开发商明确提示消费者 ，样板房不是最终交付标准 ，开发商可以不承担责任。如果注明属于开发商赠送 ，则也要符合赠送的要求 ，比如品牌 、材质等 ，否则开发商同样可能构成违约 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）