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我国首个超大城市区块链基础设施支持数百亿条数据共享******

　　新华社北京1月12日电（记者张漫子）北京市目录链2.0于1月1日0时上线，目前北京市80余个部门 的市级数据目录、16个区与经济技术开发区 的区级数据目录，以及民生、金融等领域10余家社会机构 的数据目录全部上“链”。这 是我国首个超大城市区块链基础设施。

　　数字化时代 ，数据就 是生产力 。过去，不少数据沉淀于各部门的信息系统 、统计报表，存在共享难、协同散、应用弱等问题。如何打破“信息孤岛”、挖掘数据价值 ，以助力经济发展和民生福祉改善 ，成为各方关切。

　　北京市大数据中心相关负责人介绍，目录链作为“北京大数据行动计划” 的核心内容，于2018年10月设计 、2019年4月上线 、2019年10月“锁链” 。经3年多运行 ，北京市80余个部门的市级数据目录 、16个区与经济技术开发区的区级数据目录 ，以及民生、金融等领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。链上实时管理目录信息50余万条 、信息系统2700余个，支撑跨部门、跨层级 、跨领域 、跨主体的数据安全共享1万余类次、数百亿条。

　　作为全国首个超大城市区块链基础设施 ，北京市目录链的此次升级依托我国自主可控 的区块链软硬件技术体系长安链 ，实现从底层架构到核心算法 的全面自主可控 ，进一步提升了政务和社会数据安全有序流通的可靠性 。

　　长安链技术团队负责人介绍 ，长安链 的高并发 、低延时 、大规模节点组网等能力，实现了目录链2.0在架构灵活性、共识机制 、数据存储等方面的显著提升，区块链数据查询响应速度达毫秒级。特别 是安全性方面，目录链2.0 的框架体系、技术架构及核心组件全部自主研发 ，采用多重安全防护技术 ，保障系统安全和数据安全 。

　　基于北京市目录链，北京逐步建立起“数据来源可信任 、授权范围可界定、流通过程可追溯、场景用途可监管”的数据管理控制新格局 ，在北京冬奥会和冬残奥会闭环管理 、疫情防控 、复工复产 、城市运行、社会治理 、民生服务等应用中发挥重要作用。

拒不支付职工工资284万元获刑两年******

　　本报记者　　 赵红旗

　　本报通讯员 李文晋 付屹

　　“企业应严格执行员工薪酬制度，遇到困难了 ，应及时与员工沟通，避免劳动争议纠纷给企业及员工带来不必要的讼累 。”1月7日，河南省许昌市中级人民法院组织法官深入辖区企业了解企业所需所求 ，并针对企业岁尾年终常见的劳资纠纷以案说法 ，引导企业规范员工薪酬等相关制度 ，防范法律风险 。

　　在一起拒不支付劳动报酬罪案件中，被告人杨某被许昌市建安区人民法院一审判处有期徒刑2年，缓刑3年 ，并处罚金1万元。2022年12月24日 ，许昌中院维持了一审判决 。目前 ，该案判决已生效。

　　据悉 ，2020年5月12日 ，许昌某健康科技有限公司职工李某等人向许昌市建安区人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉公司拖欠职工工资 ，劳动监察大队立案后 ，于2020年5月14日对许昌某健康科技有限公司体检部实际控制人杨某下达了《劳动保障监察限期整改指令书》 ，责令许昌某健康科技有限公司体检部10日内支付拖欠的劳动者工资。

　　收到限期支付劳动者工资整改指令后 ，被告人杨某作为许昌某健康科技有限公司、许昌某健康科技有限公司体检部的实际控制人，在有能力先行支付部分劳动者工资 的情况下 ，仍拒不支付 ，并于2020年5月19日至6月1日期间 ，先后安排其公司出纳将公司资金用于支付体检设备CT机余款 、购买体检试剂及支付水电费等 。

　　立案后 ，迫于压力，被告人杨某于2020年6月12日至14日向被拖欠工资 的职工支付报酬11万余元。经审计，截至2020年6月30日 ，许昌某健康科技有限公司体检部欠发228名职工13个月工资共计284.75万元 。

　　许昌市建安区人民检察院审查起诉认为，被告人杨某明知人社部门向其下达了限期支付劳动者工资整改指令 ，在有能力先行支付劳动者部分工资 的情况下，拒不支付228名劳动者的工资，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任 。建议判处其有期徒刑2年 ，缓刑3年，并处罚金1万元 。

　　建安区法院一审开庭审理时，杨某对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议 。

　　建安区法院审理认为，被告人杨某行为构成拒不支付劳动报酬罪 。其到案后如实供述自己 的罪行 ，且认罪认罚，公诉机关量刑建议适当，遂作出判决 。

　　2022年10月30日，一审宣判后，杨某不服，上诉至许昌中院，其辩护人辩称，本案拒不支付劳动报酬犯罪事实轻微 、社会危害性低 ，不应以此追究上诉人杨某的刑事责任 。

　　许昌中院审理认为，上诉人杨某作为公司最大股东和实际控制人 ，应当对所拖欠公司员工 的工资承担清偿责任 。原判认定事实清楚 ，证据确实、充分 ，定罪准确，量刑适当，审判程序合法 ，依法驳回上诉，维持原判 。

　　“刑法明确规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者 的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付 的，处3年以下有期徒刑或者拘役 ，并处或者单处罚金；造成严重后果的 ，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金 。”承办法官介绍说，劳动报酬的清偿顺序优先于普通债权 ，用人单位拖欠劳动者的劳动报酬和其他普通债务时 ，具有优先清偿劳动者劳动报酬 的法定义务 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）